為充分激發我市企業開展研發活動的積極性和主動性,全面提升企業技術創新能力,按照《鄂州市激勵企業開展研究開發活動暫行辦法》(鄂州政辦發〔2017〕48號)(以下簡稱《辦法》)和《關于貫徹落實<鄂州市激勵企業開展研究開發活動暫行辦法>的實施細則》(鄂州科技文〔2018〕12號)等文件精神,市科技局將組織開展2019年度企業技術創新獎補項目的申報工作。現將有關事項通知如下:
一、申報原則
(一)申報主體須為鄂州市境內注冊的具有獨立法人資格且正常運營一年以上的單位。
(二)企業自主申報,同一企業的不同事項可依據不同條款分別申請,同時享受《辦法》中的各項支持政策。
(三)同一企業的同一事項僅能享受一次《辦法》中的政策支持。
(四)本次受理申報項目的發生時間界定為2018年7月1日至2019年6月30日。其中:省級財政支持的獎補項目,以省級資金到賬或公示時間為準;高新技術企業認定、高新技術產品登記備案以認定文件的時間為準;國家、省級科技計劃項目獎勵認定以資金到賬憑證、發票時間為準;國家、省級科技創新平臺認定以批準組建文件的時間為準。
(五)根據《湖北省激勵企業開展研究開發活動暫行辦法》(鄂政辦發〔2017〕6號)文件精神,涉及省級部門受理、審核、落實的相關獎補政策,我市將根據文件要求,經企業自主申報后,按照省級財政資金實際到賬金額1:1配套補助。未向省級部門申報的項目,本次不予補報。
(六)申報單位須按時間節點辦理相關手續,逾期視為放棄。
二、申報程序
(一)申報采取市、區兩級科技行政管理部門統一組織,企業自主申報的方式進行。
(二)符合申報條件的單位,在鄂州市科技計劃項目在線申報系統(
http://221.234.38.200:301)上自主填報。
(三)時間安排:
1.自主填報時間為2019年11月19日-12月4日17:30;
2.各區(開發區)網上審核時間為2019年12月4日17:30-12月6日17:30;
3.市科技局各業務科室網上審核時間為2019年12月6日17:30-12月9日17:30。
(四)通過網上審核的單位向各區(開發區)科技主管部門上交紙質材料(需蓋章)3份。各區(開發區)科技主管部門匯總后向市科技局行文推薦(推薦函2份),并向對口業務科室上交紙質材料2份。各業務科室對申報材料審核匯總后,于2019年12月10日前將匯總信息及政策依據報戰略規劃與資源配置科(1份推薦函和1份紙質材料)。
三、支持重點
(一)支持中小企業加大研發投入
1.支持方式及標準
市內高新技術企業、省級創新型(試點)企業、省級技術創新示范企業、市級以上科技企業孵化器在孵科技型企業等國家重點支持的高新技術領域企業,其研發投入在享受稅前加計扣除政策基礎上,再按如下標準予以補貼:
(1)年銷售收入5000萬元(含)以下的,企業研發投入占銷售收入比重超過5%以上的部分,每年按實際支出的20%予以補貼,每個企業當年最高補貼金額不超過100萬元。
(2)年銷售收入5000萬元-2億元(含)的,企業研發投入占銷售收入比重超過4%以上的部分,每年按實際支出的10%予以補貼,每個企業當年最高補貼金額不超過200萬元。
2.申報對象
已通過省級部門審核,并獲得省級獎補資金的企業。
3.申報條件
(1)按規定完成年度研發費用加計扣除備案,已享受研發費用加計扣除政策。
(2)年銷售收入5000萬元(含)以下的,對其研發投入占銷售收入比重超過5%以上的部分給予20%的補貼,每個企業當年最高補貼金額不超過100萬元。
(3)年銷售收入5000萬元~2億元(含)的企業,對其研發投入占銷售收入比重超過4%以上的部分給予10%的補貼,每個企業當年最高補貼金額不超過200萬元。
4.申報材料
(1)鄂州市企業研究開發費用后補助申請表(見附件1)。
(2)企業研究開發費用加計扣除政策《企業所得稅優惠事項備案表》。
(3)省級財政獎補資金的到賬或公示證明。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局成果轉化與區域創新科。
(二)加大對高新技術企業的培育力度
1.支持方式及標準
對新獲批的高新技術企業、技術先進型服務企業一次性給予10萬元補貼,對高新技術產品登記備案企業一次性給予1萬元補貼。
2.申報對象
鄂州市內注冊的具有獨立法人資格,正常運營一年以上的企業。
3.申報條件
在鄂州市內注冊的企業滿足下列條件之一的:(1)新通過高新技術產品登記備案;(2)新獲批為高新技術企業;(3)新獲批為技術先進型服務企業。
4.申報材料
(1)新通過高新技術產品登記備案的需提供以下材料:①鄂州市高新技術產品登記備案獎勵申請表(見附件2);②企業的高新技術產品登記備案證明文件。
(2)新獲批為高新技術企業的需提供以下材料:①鄂州市高新技術企業認定獎勵申請表(見附件3);②企業的高新技術企業證書。
(3)新獲批為技術先進型服務企業的需提供以下材料:
①鄂州市技術先進型服務企業認定獎勵申請表(見附件4);②企業的技術先進型服務企業認定證書。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局成果轉化與區域創新科。
(三)支持科技企業孵化器建設專業化技術服務平臺
1.支持方式及標準
對省級科技企業孵化器建設專業化技術服務平臺新購置通用、基礎性儀器設備的費用,按照不超過30%的比例給予補貼,最高不超過100萬元。
2.申報對象
已通過省級部門審核,并獲得省級獎補資金的科技企業孵化器。
3.申報條件
(1)市級以上科技企業孵化器、眾創空間在園區內單獨建設或聯合建設的專業技術服務平臺,平臺購置通用、基礎性儀器設備為在孵企業提供分析實驗、開發設計、檢驗檢測等技術服務。
(2)孵化器專業化技術服務平臺應建立完善的儀器設備使用管理制度,配備專業服務人員。
4.申報材料
(1)鄂州市孵化器專業技術服務平臺后補助申報表(見附件5)。
(2)上一年度新購置的通用、基礎性的儀器設備清單明細(包括名稱、價格、數量、購置時間)、購買發票及相關憑證。
(3)平臺服務在孵企業的清單明細(包括企業名稱、使用次數、項目類型)等證明材料。
(4)省級財政獎補資金的到賬或公示證明。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局成果轉化與區域創新科。
(四)加大服務載體的建設
1.支持方式及標準
對新列入的國家級孵化器、國家專業化眾創空間示范單位、國家級眾創空間,一次性給予50萬元補貼;對新認定的科技企業加速器、省級孵化器、省級眾創空間,一次性給予20萬元補貼。對新認定的市級孵化器一次性給予10萬元補貼。鼓勵科技企業加速器、科技企業孵化器(眾創空間)培育科技型企業。根據科技企業加速器、科技企業孵化器培育的高新技術企業數量、服務載體內企業的知識產權數量、服務能力建設等情況每2年進行一次考核,對考核優秀的眾創孵化機構給予一次性20萬元的獎勵。
2.申報對象
市級以上科技企業孵化器、眾創空間。
3.申報條件
在鄂州市內注冊的企業,滿足以下條件之一的:(1)當年獲批為省級及省級以上科技企業孵化器(包括校園科技企業孵化器)、省級及省級以上眾創空間(包括國家級專業化眾創空間)、市級科技企業孵化器、市級眾創空間;(2)市級及以上績效考核優秀的科技企業孵化器、眾創空間。
4.申報材料
(1)鄂州市科技服務載體認定獎勵申報表(見附件6)。
(2)市級以上科技孵化器、眾創空間、科技企業加速器認定文件。
(3)績效考核優秀證明文件。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局成果轉化與區域創新科。
(五)支持企業承擔國家或省級科技計劃項目
1.支持方式及標準
對企業獨立或牽頭承擔國家重大科技專項、重點研發計劃項目的,按年度到位資金額的10%予以獎勵,最高不超過500萬元。對企業獨立或牽頭承擔省級重大科技計劃項目的,按年度到位金額的10%予以獎勵,最高不超過100萬元。
2.申報對象
鄂州市內注冊的具有獨立法人資格,正常運營一年以上的單位。
3.申報條件
(1)企業獨立或牽頭承擔國家或省級重大科技專項、重點研發計劃項目。
(2)有國家或省級科技項目經費到賬。
4.申報材料
(1)企業承擔國家科技計劃項目獎勵經費申請表(見附件7),企業承擔省級科技計劃項目獎勵經費申請表(見附件8)。
(2)國家重大科技專項或重點研發計劃項目立項文件,省級重大科技專項或重點研發計劃項目立項文件。
(3)國家科技計劃項目的資金到賬憑證、發票等。
(4)省級財政相關資金的到賬或公示證明。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局高新技術科(電子信息、人工智能、區塊鏈、先進制造、新能源、新材料等領域)、社會發展與農村科技科(生物醫藥、高端醫療器械等領域)、對外科技合作科(對外科技合作等領域)。
(六)支持企業整合全球先進技術創新資源
1.支持方式及標準
對企業在境外并購與自身主營業務發展相關的國外研發機構、取得絕對控股地位并獲得有效發明專利、軟件著作權的,按照收購合同標的實際支付金額的10%予以獎勵,最高不超過1000萬元。
2.申報對象
已通過省級部門審核,并獲得省級獎補資金的企業。
3.申報條件
(1)并購合同簽訂時,研發機構成立時間不少于1年,與申報企業無產權關聯關系,且具有固定的場所、人員團隊、儀器設備和明確的研發領域、研發項目、研發經費投入。
(2)獲得研發機構絕對控股地位即視為完成并購。
(3)研發機構在完成并購后正常運營1年以上。
4.申報材料
(1)鄂州市企業并購國外研發機構后補助申請表(見附件9)。
(2)盡職調查報告中研發機構的研發相關內容摘要,包括研發人員、主要研發活動、重大發明專利、核心技術(產品)等內容。
(3)研發機構股權變更證明。
(4)企業境外投資證書。
(5)并購合同副本(中、外文)。
(6)資金匯出證明。
(7)項目申報時研發機構上年度財務報表。
(8)省級財政獎補資金的到賬證明。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局高新技術科。
(七)支持企業與高校院所開展研發合作
1.支持方式及標準
對市內企業委托給高校院所的技術開發項目并進行合同備案登記的,按照企業實際支付給高校研發費用的10%予以補貼,最高不超過100萬元。
2.申報對象
已通過省級部門審核,并獲得省級獎補資金的企業。
3.申報條件
(1)技術開發合同乙方需為湖北省內具有正式辦學資格且具備一定科研能力的高校。
(2)企業與高校簽訂規范技術開發合同并已在湖北省技術合同認定登記系統中認定登記。
(3)企業上一年度已按上述合同支付給高校研發經費,且合同執行進展良好。
(4)企業與高校不得存在關聯關系。
4.申報材料
(1)鄂州市企業產學研合作后補助項目申請表(見附件10)。
(2)企業和高校簽訂的技術開發合同、技術合同認定登記及技術性收入核定證明單、企業支付高校到款憑證、高校開具的收款發票、校企雙方的統一社會信用代碼。
(3)省級財政獎補資金的到賬證明。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局高新技術科。
(八)支持民口企業與軍工單位開展研發合作
1.支持方式及標準
對市內承擔軍工科研項目的民口企業,按照合同實際到賬金額的10%予以補貼,最高不超過300萬元。
2.申報對象
已通過省級部門審核,并獲得省級獎補資金的企業。
3.申報條件
民口企業與軍工單位簽訂軍工科研合同,且技術合同金額發生支付。
4.申報材料
(1)鄂州市民口企業承擔軍工科研項目補貼申請表(見附件11)。
(2)軍工科研合同及項目收款憑證或發票復印件。
(3)省級財政獎補資金的到賬證明。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局高新技術科。
(九)支持重大裝備研發企業與應用企業的創新與合作
1.支持方式及標準
在國家重點支持的高新技術領域,對企業首次使用省內企業研發的國內首臺套或替代國外進口的重大裝備的,按企業實際購入或建設裝備投入資金的20%給予資助,最高不超過300萬元。
2.申報對象
首次使用省內企業研發的國內首臺套或替代國外進口的重大裝備的省內企業。
首臺(套)重大技術裝備是指經過創新,其品種、規格或技術參數等有重大突破,具有知識產權但尚未取得市場業績的首臺(套)或首批次的裝備、系統和核心部件。其中首臺(套)裝備是指在用戶首次使用的前三臺(套)裝備產品;首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術規格參數、同批簽訂合同、同批生產的裝備產品。
3.申報條件
已通過省級部門審核,并獲得省級獎補資金的企業。
4.申報材料
(1)鄂州市企業使用首臺套或替代進口重大裝備資助申請表(見附件12)。
(2)裝備購買的合同、資金證明、調試驗收報告。
(3)省級以上產品質量管理部門認可機構出具的產品檢測報告和本領域國家一級資質機構出具的產品查新報告。
(4)省級財政獎補資金的到賬證明。
5.業務受理與咨詢部門
市科技局高新技術科。
四、有關要求
(一)各區科技主管部門要高度重視,認真履職盡責,切實做好申報的組織工作。要樹立為企業服務的觀念,明確專人負責、專人收集、專人審核,為企業申報做好服務工作,確保申報項目的真實有效,做到應補盡補。
(二)申報主體申報的項目信息必須真實有效,如有填報過期、虛假項目信息等行為,市科技局將視情節輕重依法采取通報批評、收回獎補資金、納入科研誠信黑名單等處罰措施。
五、聯系方式
市科技局辦公地址:鄂州市鄂城區濱湖南路89號市農業綜合大廈11層
技術服務電話:0711-3356060
技術服務QQ群:327235791
戰略規劃與資源配置科(1103室): 0711-3257586
科技金融與誠信建設科(1106室): 0711-3223633
高新技術科(1122室): 0711-3223615
社會發展與農村科技科(1126室): 0711-3227471
成果轉化與區域創新科(1102室): 0711-3255908
對外科技合作科(1136室): 0711-3222063
附件:
1.鄂州市企業研究開發費用后補助申請表;
2.鄂州市高新技術產品登記備案獎勵申請表;
3.鄂州市高新技術企業認定獎勵申請表;
4.鄂州市技術先進型服務企業認定獎勵申請表;
5.鄂州市科技企業孵化器專業技術服務平臺后補助申請表;
6.鄂州市科技服務載體認定獎勵申請表;
7.鄂州市企業承擔國家科技計劃項目獎勵經費申請表;
8.鄂州市企業承擔省級重大科技計劃項目獎勵經費申請表;
9.鄂州市企業并購境外研發機構后補助申請表;
10.鄂州市企業產學研合作后補助項目申請表;
11.鄂州市民口企業承擔軍工科研項目補貼申請表;
12.鄂州市企業使用首臺套或替代進口重大裝備資助申請表
鄂州市科學技術局
2019年11月19日